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村官卖地涉嫌受贿250多万元
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| 2010-03-23 来源：中山商报 2010-03-23 第 1669 期 A4版 【收藏本文】 |
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昨日下午，市第一人民法院开庭审理了余捷聪受贿一案。
去年底，三乡镇前陇村的村党支部书记余捷聪因涉嫌受贿，被市第一人民检察院批准逮捕并接受调查。
1995年，三乡镇前陇村还是一个村集体收入不到20万元的扶贫村，到2007 年底，村集体收入已达1100多万元，人均分红5000多元。10多年来，前陇村的经济发展成果有目共睹。除此之外，前陇村的财务公开制度、较好解决"外嫁女"等问题、十多年无上访等成绩，让前陇村也常常成为其他社区参观学习的榜样，而相关褒扬的文章也常见诸报端。
庭审焦点
可否“以功抵罪”？
法庭上辩论的焦点主要有两方面，一是对于受贿金额的认定，如受贿的120万元中是否包括用于冲账的70万元；4.6亩土地是以当时的价格计算，还是以最后折算的金额为准等。
此外还有一个焦点是，余捷聪在担任前陇村党支部书记期间，确实为前陇村带来切实的经济利益，促进了村子的发展，那么他是否“以功抵罪” 或将他的贡献作为从轻情节考虑？
余捷聪的辩护律师指出，根据三乡镇政府曾出的一本书和刊登在中山日报的文章等来看，余捷聪确实为前陇村的发展做出过很大贡献。1999年，前陇村还是一个村集体年收入不到20万元的扶贫村，2009 年村集体收入已高达1100多万元，人均分配5000多元，在三乡镇屈指可数，其工作成绩应该受到肯定。
而公诉人则认为，以上这些内容与本案的犯罪事实和情节无关联，只能证明其品格和做出的贡献。而以往的贡献只能证明他曾经是个好人、能人，但不可以“以功抵过”，不可抵消他的犯罪事实，必须要依法判决。对话实录
不会知法犯法
公诉人：公诉书的内容是否为事实？
余捷聪：是。
公诉人：你所受贿的贿款是多少？
余捷聪：一笔是120万元，一笔是23万多，还有一块4.6亩的土地，后来作价116万给我 。但我以为这些是分红。
公诉人：你不知道自己这样做是犯罪吗？
余捷聪：我本人是农民，也曾经营过工厂，所以对生意上的事情知道比较多，但对国家的法律规定，我不太清楚。如果我知道是犯法的话，我不会做这些事。案情回顾
卖地受贿约250多万元
家属主动退回170万元
据了解，本案曾于3月9日第一次开庭，余捷聪在庭上提出要请辩护律师，因此委托好律师后，本案于昨日再次开庭审理。
公诉人指出，在2001年至2005年间，余捷聪任前陇村党支部书记一职时，在村集体经营管理、土地招拍挂等工作中，收受他人贿赂。2001年至2002年，余捷聪承诺他人可将土地转为商用地，他利用党支部书记的身份，将该土地改为商住地后并顺利通过三乡镇政府的批准，并通过招投标的方式，顺利使他人获得该土地的使用权。
而余捷聪也因此先后获得几笔贿赂款。第一笔是120万元，其中收取了50万元现金，其余70万元用于冲账，未实收。2005年7月，再次收取他人贿款23万余元，以及一块4.6亩的土地，该土地未进行权属变更，后行贿人将该土地折算为116万元，转入余捷聪手中。
余捷聪听完公诉书后，当庭表示对犯罪事实和过程没有意见。
据了解，去年底接到检察院的电话后，余捷聪前往检察院投案自首。而其家属也在事后向检察院交回170万元的贿赂款，现已封存。在审讯中，余捷聪如实交代了自己的罪行。
因此，公诉人认为，以上这些做法均可视为从轻情节。
记者走访
十分能干，为人谦和
3月22日下午3点半，午后暖暖的阳光照耀着前陇村敬老亭的屋顶，几位老人坐在亭子里闲聊，旁边的四五名中年人凑起了两个棋局，正在进行无声的厮杀。
在前陇村牌坊前，首先看到的是重新修葺过的敬老亭，还有设施齐全的前陇幼儿园。牌坊正对着的马路另一边，整齐规划的前陇工业区有一定的规模，一辆辆运输车穿梭而出。
从表面上看，前任党支部书记余捷聪的"落马"没有对村民日常生活造成影响，惟一的改变是前陇村经联社公告栏中，余捷聪的名字被临时涂抹为现任书记的名字。
"去年11月的时候，大家突然听说他被调查，据说是有人告发他受贿。"一名下棋的中年人告诉记者，余捷聪"落马"消息在村中引起议论。
在前陇村逛了一圈，记者还是回到敬老亭，听几位村民说起余捷聪的轶事。在村民的眼中，前任书记余捷聪十分能干，为人谦和，在村头、村尾偶遇他会主动与村民打招呼。
在任期间村集体经济"起飞"
据了解，1995年前陇村还是远近闻名的贫困村，村集体收入不到20万元。"他（余捷聪）上台好像是在1994年左右吧，也就是那段时间，村经济变得好起来，楼房越来越多。其实大家都替他惋惜，前面做得好没用，后面没有坚持住，'晚节不保' 。" 村民阿军（化名）回忆，上世纪80年代末，前陇村老支书带头搞经济，接任的余捷聪继承老支书的衣钵，一面鼓励村民集资建厂房，一面搞招商引资开办工厂。
余捷聪本身也一直经商，是大家眼中的经济能人。在他的带领下，前陇村经济得到了快速发展。
1997年，前陇年人均分配达1000元，摘掉了扶贫村这顶"帽子"。
2004年，前陇村完成了股份制改革。
2005年，前陇村完成了村改居工作。
如今，前陇社区每个村民小组都建起公园、娱乐中心，村委会为所有村民购买了医疗保险和农保，村集体年收入由1995年的20万元增加到1100多万元，到2007年底，社区集体经济年收入达1112万元，人均拥有物业115平方米，社区固定资产达1.1亿元。
"我现在每年都能分到5500元，三乡镇能达到这个标准的村子不多。"阿军表示。
卖地决策曾遭村民非议
"牌坊右边那一块，原来是村集体的地，他（余捷聪）以发展集体经济为理由，主张卖给私人公司。现在，这块地的收益全部归私人公司，和村集体没有任何关系。"社区居民梁伯（化名）向记者说起村集体用地被卖的事件，情绪十分激动。
据梁伯介绍，余捷聪上任初期，工作能力受到村民一致好评，但后期一系列卖地事件令他在村民中的威信大打折扣。
前陇村曾令人称道的是 财务公开的做法。从1997年开始，前陇村在村中建村务公开栏，张贴财务报表、村委工作完成情况、工作计划等村务，每个决策、管理和执行环节的工作程序都让村民知道。每年底，村委都向村民发一份意见表，让村民提出建议，参与村务管理。而一般事务必须召开小组长及村民代表会议决定，重大事务召开村民会议决定。
但梁伯称，他对村集体财务报表的真实性存在怀疑。"去年敬老亭维修，财务报表公开的维修费8万元，一个几平方米的凉亭哪用得了那么多钱？他这次出事，我一点也不意外。"梁伯告诉记者，对于村集体卖地、财务开支等问题，他和部分村民曾向村干部反映情况，但没有得到重视，事情最后不了了之。
采访结束后，记者从百度搜索到一篇有关余捷聪的新闻报道。2008年10月，余捷聪接受媒体采访时表示，"在农村，最关键的是给村民一笔明白账。我们做到关口前移，一分一厘的开支都清清楚楚地告诉村民，自然减少了村民对村干部的猜疑。"
事□一年多，曾被喻为"领头雁" 的他"东窗事发"。
新闻特写
给我一个从轻判处的机会
庭审还未开始，市人民法院第四法庭的旁听席上三排座椅基本都已坐满，旁听的大多为余捷聪的家属和朋友。
整个庭审过程十分顺利，面对公诉人的控诉，余捷聪都当庭认罪，对涉案数额、手段、过程，没有任何异议。然而，在为自己辩护时，他一直强调自己是个农民，没有文化，不懂法律，以为"入干股"不为罪。
在法庭的最后总结阶段，他这样说道："我本身是个农民，一直也在经商。我从没有刻意想去占有集体的财产，占用国有土地，是因为我本身对法律认识不够。我热爱自己的家乡，热爱自己的村，对村里的工作也一直尽心尽力。所以我希望，法院能够念及我曾做出的贡献，希望给我一个从轻判处的机会。"
在庭审结束时，他提出了一个要求，希望能和家人说句话。他的亲属朋友都围了过来。面对家人，也许此时余捷聪有千言万语想说，但这时，他只是不停地说着一句话："你们不用太担心我。"
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