坚持干字当头 做实定分止争

努力以公正高效司法服务保障

中山经济社会高质量发展和高水平安全

2月21日，全市法院工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议召开，市委常委、政法委书记林贤进出席会议并讲话。市中级法院党组书记、院长廖万春作工作部署。

“新的一年，让我们坚定信心、鼓足干劲，团结拼搏、锐意进取，不断开创法院高质量发展新局面！”廖万春院长强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对政法工作重要指示和对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、市委五项工作部署，省法院确定“六个一”工作主线，做深做实为大局服务、为人民司法，努力以公正高效司法服务和保障中国式现代化中山实践。

会上，廖万春院长传达了中央、省委、市委政法工作会议、省委、市委全会和上级法院会议精神，总结2024年工作，研究部署2025年工作任务。2024年，全市法院受理各类案件129565件，办结案件123087件，比上一年分别下降8.08%和2.83%；审限内结案率94.35%，同比提升9.92个百分点；诉前成功调解纠纷53050件；法官人均结案数377件；未结案件同比下降54.62%，创近十年最低。市中级法院受理案件13894件，办结13096件。审判执行质效持续向好，共获得市级以上集体和个人荣誉48项。

今年工作该怎么干？会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。全市法院要严格公正司法，做实定分止争，努力以公正高效司法服务保障中山经济社会高质量发展和高水平安全，重点做好八个方面工作：

一要牢牢把握法院工作正确政治方向，始终坚持党对法院工作的绝对领导。要旗帜鲜明讲政治，把坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”体现到忠诚履职、担当作为的实际行动上，把党的绝对领导落到实处。要强化司法政策供给和运用的政治自觉。大兴调查研究之风，增强司法服务保障的实效性。要坚定法治自信，始终坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和底气。

二要强化大局意识，全力服务保障粤港澳大湾区建设。要锚定大湾区“一点两地”新定位，全力推进深中一体化司法服务保障改革。要持续优化涉港澳纠纷诉讼服务便利化水平，推进粤港澳三地司法、法律界交流合作，不断擦亮“法侨共建”“坦澳相融”“香山法雨”“商事调解南头经验”等特色品牌，加快推进翠亨新区人民法庭建设。要依法妥善审理各类涉外涉港澳案件，服务保障中山高水平对外开放。要发挥司法政策指引功能，积极应对涉外涉港澳审判、涉外知识产权保护问题，为中山企业“出海”保驾护航。

三要增强法治自信，全力服务法治化营商环境保障高质量发展。要加强知识产权审判工作，大力支持科技创新产业变革、加快推进新型产业化布局，助力传统产业、新兴产业、未来产业一体化发展，护航新技术、新产业、新业态、新模式等创新经济。要主动对接中山打造现代产业集群“十大舰队”的司法需求，大力支持实体经济为本、制造业当家。要贯彻全面依法平等保护原则，强化善意文明司法理念，打造国际化市场化法治化一流营商环境。要坚持维护公平竞争市场秩序，依法打击不正当竞争行为。要加强“立审执破一体化”衔接机制和“企业破产服务调处中心”建设，努力让企业通过重整获得新生。

四要强化履职担当，全力服务保障“百千万工程”。要主动对接“工改”“治水”攻坚战，落实市中院办理工改案件工作指引46条，发挥典型案例“示范判决”引导作用。要助推绿美中山建设，充分发挥“河湖长+河湖法官”合作机制作用，让高质量发展的绿色引擎更加强劲。要妥善审理涉农、涉土、“三清三拆”等案件，支持镇村产业提档升级，农房风貌管控美化。要建立特色产业专项司法保障机制，服务乡村产业发展，助力“粤字号”“中山味”品牌做大做强。要充分践行“四下基层”制度，深入开展“马锡五审判方式新时代实践”“人民法官下村居”活动，以精准司法服务助力美丽乡村建设。

五要突出打防并举，全力维护国家安全社会稳定。要突出打击危害国家安全犯罪，牢牢守住国家安全“南大门”。要坚持以人民安全为宗旨，常态化开展扫黑除恶斗争，严惩重大恶性暴力犯罪、电信网络诈骗以及涉食药环、盗抢骗、黄赌毒等人民群众反映强烈的犯罪、严惩破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪。要贯彻落实罪刑法定和认罪认罚从宽等原则，坚持治罪与治理并重。要深入开展矛盾纠纷排查化解，全力防范化解风险隐患。

六要坚持以人民为中心，全力推动司法为民公正司法。要牢固树立“如我在诉”意识，用心用情办好事关老百姓衣食住行切身利益的案件，加强弱势群众司法保护工作。要深化网络空间安全综合治理，营造清朗有序网络环境。要深刻理解实质化解就是最大的民生，以求极致的精神做实定分止争，将调解和解工作贯穿到审判执行全过程，积极通过典型案例、法治宣讲等方式弘扬社会主义核心价值观。要加大力度兑现胜诉权益。坚决治理拒不履行、规避执行行为。要大力提升现代诉讼服务能力水平，全力支持综治中心发挥矛盾预防化解功能。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入全市“1+6+N”基层社会治理体系建设，高标准创建“枫桥式人民法庭”。

七要狠抓九分落实，全力提升审判管理能力和水平。要促推矛盾纠纷源头化解持续深化、依法实质解纷能力稳步提升、 案件流转速度科学合理、胜诉权益兑现到位及时。要完善案件阅核制度，坚决纠正就案办案、机械司法、一判了之，全面提升案件质量。要完善法院金融纠纷调解中心、行政争议调解中心、新型执行事务中心等建设，以万人成讼率为抓手促推综治中心实质化运行。要要把司法建议作为前端治理的重要抓手，实现“办好一案，治理一片”的效果。要通过改革创新着力破除体制机制障碍，深化科技赋能审判工作，加强“中山智破云”等信息化应用，持续释放法院工作高质量发展强劲动能。

八要坚持从严管党治院，全力打造堪当重任的法院铁军。要加强党的建设，坚决扛起党组管党治党政治责任，推动抓党建带队建促审判向纵深发展，更好发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要提升司法能力，持续强化理论武装，大力开展调查研究，树牢法院“强基”导向，以更加有力有效的政治建设全面引领审判工作现代化建设。要强化从严治院治警，压实全面从严治党主体责任，做深做实党纪学习教育常态化长效化。要切实把巡察整改的政治责任扛在肩上、抓在手上，推动整改落地落细落实，确保巡察整改工作取得实效。要落实党的“六大纪律”，狠抓“三个规定”，不断加强对司法权力的监督制约，以廉洁司法保障公正司法，确保干警清正廉洁、忠诚可靠。

▲市第一、第二法院分会场

市中级法院党组成员、副院长罗嘉浩主持会议。党组成员、副院长程建峰通报2024年全市法院“一降两升三优化”工作情况并作工作部署。党组成员、副院长李桂兰通报全市法院2024年党风廉政建设和反腐败工作情况。党组成员、市纪委监委驻市中级法院纪检监察组组长余日焕传达上级有关会议精神并对2025年党风廉政建设和反腐败工作提出要求。会议以视频方式召开，全市两级法院干警参加会议。