“十年了，摸着这本房产证，心里的石头才算真的落了地。”中山市黄圃镇格林尚坊花园内，业主朱阿姨捧着崭新的不动产权证，指尖反复摩挲着红封皮。阳光下，曾经杂草丛生的烂尾楼已蜕变成窗明几净的住宅小区，孩童在楼下草坪追逐嬉戏。这一幕，是中山法院以破产审判为抓手，联动各方破解民生难题、护航发展大局的生动缩影。

2025年，在市委政法委的领导和各部门各镇街的协同发力下，中山法院持续加强破产审判工作，一边以法治之力守护百姓安居梦；一边用创新举措激活民营经济新动能，在保民生、保稳定、促发展的答卷上写下了扎实的一笔。

安居

时间回溯到2013年，黄圃镇新柳中路上的格林尚坊花园，一经开盘便备受关注。作为曾经的明星楼盘，382套高层洋房、82套联排别墅吸引了数百户家庭“下单”。可谁也没想到，一年后开发商资金链断裂，项目戛然而止，这座承载着无数家庭期盼的楼盘，就此陷入长达十年的沉寂。

▲格林花园业主代表开心“回家”。记者易承乐摄

“当时就盼着年底能搬新家，结果等来的是停工通知。”业主何女士回忆，买房时她刚结婚，如今孩子都上小学了，曾经的新房却成了杂草疯长的废墟。更让人揪心的是，2021年中山中院受理该公司破产重整案时发现，开发商银行存款仅剩不足百元，300多家债权人申报债权总额超10亿元，绝大部分房屋已网签备案，资产盘活几乎是“不可能的任务”。

“保交楼就是保民生，项目晚一天复工，老百姓入住新房的日子就晚一天。”中山中院法官深入实地调研，道出了破局的紧迫。面对资产有限、债务庞大、利益诉求多元的复杂局面，法院没有走常规清算的老路，而是跳出固有思维，探索“带资复建+以物抵债”的新路径，启动府院联动机制。

破解困局的过程，是一场跨部门的协同攻坚。黄圃镇党委政府主动靠前，与法院反复厘清权责，和破产管理人一起登门拜访意向投资者，一场场研讨会、一次次磋商谈判，历经40余场专题研讨，终于打动中山市新德利房地产公司自筹资金参与复建。2024年3月15日，复工复建仪式举行，沉寂十年的工地重新响起了机器轰鸣声。

复工不是终点，更要确保工程落地、业主安心。法院指导管理人有序开展资产追收、债权审查，依法办理施工许可证变更、质量鉴定等手续，先后召开近30次协调会，解决预售证办理、资金监管、涉税处理等一系列难题。黄圃镇城建局、施工单位、监理单位全程跟进，每一个施工节点都严格把关，管理人定期向债权人、业主通报进展，让大家看得见希望。

2025年8月8日，交房交证仪式如期举行。当10位业主代表接过新房钥匙，10位代表拿到不动产权证时，现场掌声雷动。“没想到能提前4个月收楼办证，昨天一晚都没睡好。”朱阿姨红着眼圈说，拿到证的那一刻，才真正觉得这是自己的家。何女士则迫不及待地带人参观新房，比划着沙发、入户柜的摆放位置，畅想着入住后的生活：“以后傍晚在阳台看夜景，下楼和邻居散步，这就是我想要的安稳日子。”

如今的格林尚坊花园，不仅完成了1-21幢全部工程的竣工验收备案，已有187户业主顺利收楼，145户拿到房产证，楼盘销售也稳步推进，31套房源成交。这背后，是市场对复建项目的认可。这也是中山首个通过破产重整成功复建的烂尾楼项目，为全市问题楼盘处置提供了可复制的样本。

安心

在东凤镇，“天善湾”小区业主的等待也得到了回应。

2016年，小区252套房源售罄交付，可开发商资金链断裂让房产证办理陷入僵局，2018年公司进入破产清算程序，业主们住着“没有身份证的房子”，孩子上学、落户、房屋抵押都受影响，心里始终不踏实。

“这不仅是法律问题，更是民生大事。”中山中院民二庭将破局焦点锁定在办证上，可梳理出的难题一串接一串：施工单位因8000多万元工程款拖欠拒不配合，关键施工资料遗失，地下车库出口不符合消防规范，人防工程遗留问题突出……每一个都足以让办证之路半途而废。

破解难题，还是要靠府院联动的合力。法院多次联合东凤镇政府、市住建局等部门召开协调会，管理人往返广州、顺德、南头等地，反复与债权人、设计单位、勘察单位沟通，寻求支持配合。针对地下车库未完工影响整体验收的问题，法院与管理人创新提出“分体验收”策略，封闭地下车库，先行推进上盖建筑验收，这一做法得到了业主们的广泛支持。

近五年的不懈奔波，努力终于迎来了曙光。2024年12月，小区竣工联合验收顺利通过，测绘、权属证明、核税等后续流程紧锣密鼓推进。2025年6月，首批业主拿到了期盼已久的不动产权证。“沉甸甸的不只是证书，还有十年的期盼和大家的心血。”一位业主捧着证书感慨。

“目前我们正全力为剩余业主办理房产证，确保每个人都能早日拿到这份‘安心’。”法官陶香琴说。从停滞不前到顺利办证，“天善湾”案例用实践证明，只要始终把民生放在首位，创新思路、联动发力，再难的问题也能找到破解之道。

不止格林尚坊、天善湾，中山法院还推动“翠悦园”等问题楼盘顺利通过竣工验收，600余户业主顺利收房；三角镇“琪玥花园二期”（现名金沙南岸花园）历经五年停工后成功复建，361户小业主的安居梦终成现实。2023年以来，中山法院推动多个烂尾项目重生，让数千名业主圆了安居梦。

重生

司法的温度，不仅体现在守护百姓安居上，更在于为困境民营企业注入重生动能。近日，广东省高级人民法院发布破产重整服务保障民营经济发展典型案例，中山法院审理的南某亮铝品公司清算转重整案入选，成为司法护航民营经济的生动范例。

这家由中国香港某集团全资控股的企业，注册资本338万美元，因无力清偿到期债务被申请破产清算。核查结果让人揪心：企业债务总额达6826万元，可供偿债的资产仅剩一宗估值不足6000万元的不动产，且已设立6025万元的抵押债权。若按清算程序推进，职工债权、税款债权、普通债权清偿率都将为0，企业员工面临失业，债权人权益也无法保障。

法院审理中发现，该不动产已被列入“三旧”改造名单，具备较大升值潜力，清算并非最优选择。“能救则救，要通过重整让企业重焕生机。”法院主动指导管理人申请清算转重整，同时搭建推介平台，广泛对接投资资源。为增强投资者信心，法院创新建立“法院主导+政府协调”机制，联动自然资源局等部门，依法将不动产规划从工业用地及厂房调整为工业综合体，大幅提升资产价值，降低重整风险。

不懈的努力换来了转机，不动产抵押权人黄某表达了投资意向。法院与管理人趁热打铁，协调各方协商，最终达成“债权清偿+股权交割”的闭环重整方案：黄某出资清偿企业破产费用及部分债权，原股东将100%股权转让给黄某指定的公司。这一方案既保障了债权人权益，又为企业引入了新的发展动能。

重整计划获批后，职工债权、税款债权清偿率提升至100%，普通债权清偿率达到30%，实现了从“全零清偿”到“多方共赢”的转变。企业重获新生的同时，也保住了员工的工作岗位，为地方经济发展提供了助力。

在丰誉房地产开发有限公司破产重整案中，中山法院以释放土地资源为突破口，引入新投资方投入1.36亿元，化解2.48亿元大额债务，保障了9笔职工债权足额清偿，让闲置多年的土地重新焕发活力。2023年以来，中山法院妥善办理破产、重整案件506件，助力6家企业重焕生机，分流职工1300余人，盘活存量资产近10亿元，释放土地资源约1020亩，为民营经济高质量发展注入司法动能。

提效

一个个难题的破解，一个个成功的案例，背后是中山法院破产审判机制的不断创新与完善。近年来，中山法院通过加强“企业破产服务调处中心”建设，建立“立审执破一体化”机制等有力举措，让破产案件办理更加高效顺畅。

科技赋能让司法服务更具效率。中山法院联合多家单位开发的“智破云”系统，实现了破产案件全流程数字化服务。债权人可线上申报债权、参加会议、查询进度，不用再奔波往返；法院与政府部门实现“并联协查”，案件信息一键推送，各部门快速响应，大幅缩短办事时间；管理人在线提交文书、办理手续，工作质效显著提升。

系统运行以来，已对接37家破产管理人，导入共享数据13688条，1650件在办案件同步在线运行，已完成线上召开百人以上的债权人会议十多场，审批事项逾3000次，累计完成案款支付9亿余元，破产成本下降超20%。

府院联动机制则为破局提供了强大支撑。从问题楼盘复建到企业重整重生，每一个案例都离不开法院与镇街、住建、自然资源、税务等部门的协同发力。通过反复磋商、精准对接，厘清权责边界，凝聚工作合力，把“各自为战”变成“一盘棋”，让许多看似“不可能”的难题迎刃而解。

“下一步，我们将持续深化破产审判工作，提炼可复制推广的经验做法。”中山中院民事审判第二庭庭长苏庆添表示，从守护百姓安居梦到护航企业重生路，全市法院将坚持司法为民初心，用创新举措破解发展难题，为中山高质量发展提供坚实法治保障。

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