2025年已经到来，回望2024年，有怎样的足迹值得铭记？中山广播电视台、学习强国中山平台连线中山市中级人民法院，与立案一庭副庭长秦燕面对面交流“调解超市”，司法为民的点点滴滴。一起关注：特别企划《我们的自信——2024·中山经济社会建设回望》。

习近平总书记强调，要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中山的干部群众认真学习和贯彻落实“四个自信”，紧密结合中山实际，积极探索，奋力拼搏，在经济社会建设中取得令人瞩目的成果。

2023年至2024年上半年，中山全市288个村社区百分百建立了村居民议事厅，累计开展协商活动超2.5万次。解决群众关注热点、难点问题超3000个，对于那些老友茶记解决不了的问题，群众还可以来“调解超市”。

▲1月2日，2025年第1个工作日的中山法院诉讼服务中心。

“我的案件是一起建设工程施工合同纠纷，今天通过中山法院诉讼服务中心的诉前联调工作室，参加一个网上的调解。”当事人李先生说。这是一起“调解超市网店”顺利调解的典型案例，仅用时半小时，案涉标的额400多万的建设工程施工合同纠纷就在线上顺利调解结束，双方达成合意，并在线上签署了调解协议。同时，法官全程指导，当日下午便出具了司法确认书，用最短的时间让案结事了。中山市中级人民法院立案一庭副庭长秦燕说，该案从移送到调解员手中，到调解法官出具司法确认仅用时7日。“它一方面可以为案件的当事人节省了4万多块钱的诉讼费，让两个公司迅速的可以开展正常的经营和工作，另一方面也为法院减少了一起建设工程施工合同纠纷案，让有限的司法资源投入到其他案件的审理中。”

▲秦燕引导群众自助立案

“调解超市”说的是中山以法院为主体，协调公安、司法、银保监等部门组成专业调解工作室，以超市式的自由选择方式，让群众寻求全方位的调解服务。秦燕说，“共有8个专业调解工作室，32名特邀调解员常驻办公，群众可以自由地选择调解员，选择线上还是线下的调解方式、调解的时间地点，还可以选择是否进行司法确认。”这是一项及时化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定崭新制度的建设。

目前，中山在全市设立了100个诉调对接工作站，建立了一支600多名专兼职调解员的队伍，有效对接各类型调解组织，形成跨部门、全地域，市、镇街、村居三级全覆盖的调解网络。

“2023年全市法院通过诉前多元解纷机制，成功化解纠纷38747件。2024年1-11月成功化解了51428件纠纷，同比增长了41.71%。让大量民间纠纷化干戈为玉帛，实现诉讼与非诉纠纷解决机制的有效衔接。”中山市中级人民法院立案一庭副庭长秦燕说。