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房屋建临时建筑收停水通知村民起诉自来水公司讨说法

2016-05-25 来源：中山日报　　【收藏本文】

　　翠亨新区马鞍村的村民梁先生因为房子搭建临时建筑，他在2015年3月18日收到了一份《违法用地停水通知书》。但自来水公司并未真正停水，梁先生却把自来水公司告上了法庭，并把官司从一审打到了二审。5月24日，市中院通报了这起合同纠纷的终审判决。
　　梁先生家住翠亨新区马鞍村，他从2009年开始与自来水公司签订书面的供水服务协议。2015年3月，国土资源局火炬区分局发现，梁先生在住宅之外搭建锌铁棚、临时建筑，没有取得建设工程规划许可证。
　　2015年3月18日，自来水公司向梁先生发出一份《违法用地停水通知书》，称梁先生为马鞍村“虾尾冲边1、2号违法用地”进行供水，要求他在收到通知后3个工作日内拆除供水管道，否则自来水公司将停止供水。
　　这一通知发出后，自来水公司并没有采取停水措施，但梁先生不乐意了。梁先生认为，按照法律规定，自来水公司在供水行业居于垄断地位，对于符合用水条件的顾客提出的符合法律规定的缔约请求，自来水公司不能拒绝，否则顾客可以诉请法院判令强制签订供水合同，履行供水义务。
　　于是，他一纸诉状把自来水公司告上了法庭。他要求法院确认自来水公司的这份停水通知属于违约行为，判令自来水公司继续履约，并承担诉讼费。梁先生向法院提交了一份他状告城管执法局的民事判决书。这份判决书上，城管部门撤销了此前已经发出的《责令限期改正（停止）违法行为通知书》。“我这块地是不是属于违法用地并不是自来水公司说了算。”梁先生说。
　　对此，自来水公司代理人则称，他们是根据市政府的文件作出停水通知的。“如果对梁先生作出处罚的行政行为被撤销，我们也会撤销之前的停水通知。并且，我方一直都没有停梁先生的水。”
　　法院是否支持梁先生的说法？法院认为，梁先生擅自接驳住宅供水系统，向自己搭建的没有办理规划和报建手续的临时建筑供水，扩建了自己户内的供水设施，超出了原来申请审批的用水范围，虽然这一行为不符合《供用水服务协议》中自来水公司有权停水的约定，但梁先生擅自接驳用水，不利于自来水公司对水资源的有效管理，而且自来水公司向梁先生发出停水通知后，并没有采取停水措施，也没有导致梁先生的损失。
　　法院据此认定，自来水公司没有违反《供用水服务协议》，因此驳回了梁先生的诉讼请求。梁先生不服判决后向市中院提起上诉。近日，市中院驳回上诉，维持原判。目前，这一判决已生效。

记者张房耿通讯员刘颖清　

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