法治，是治国之重器；普法，是固本之基石。全民法治素养的提升，不仅关乎社会公平正义的实现，更深刻影响着每一位市民的日常生活与切身权益。2025年12月1日，我们将迎来全国“宪法宣传周”，这既是弘扬宪法精神的重要契机，也是检验普法成效的关键节点。

11月28日，由市直机关工委、市委宣传部主办，中山广播电视台承办的周五民声直播室节目播出，聚焦“八五”普法实施五年来的中山实践。中山市中级人民法院少年审判工作负责人、刑一庭副庭长徐昶洁与大家面对面，一起聊聊“八五”普法以来，中山法院如何以司法之力守护青春、以法治之光点亮成长之路。

主持人：

从“关键少数”到青少年群体，从企业家到基层群众，中山的普法工作真正做到了分层分类、因需施教，体现了“以人民为中心”的法治理念。

而青少年，作为国家的未来、民族的希望，其法治素养的培育，始终是全社会关注的焦点。近年来，中山法院系统在未成年人司法保护与法治教育方面持续发力，打造了一系列具有辨识度的普法品牌。接下来，让我们把目光转向司法实践一线。有请中山市中级人民法院少年审判工作负责人、刑一庭副庭长徐昶洁女士，为我们讲述“八五”普法以来，中山法院如何以司法之力守护青春、以法治之光点亮成长之路。

中山市中级人民法院少年审判工作负责人、刑一庭副庭长 徐昶洁

咱们都知道，青少年是国家的未来、民族的希望，他们的健康成长离不开法治的护航。“八五”普法启动以来，全市法院始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把未成年人普法和权益保护作为“一把手”工程来抓，严格落实立德树人根本任务，用司法的温度和力度，为孩子们筑起一道坚实的“法治屏障”，交出了一份亮眼成绩单，累计拿到36项国家、省、市级荣誉，中院更是被司法部、全国普法办通报表扬，获评全国“八五”普法中期表现突出单位。接下来，我从三个方面给大家详细介绍。

严打严惩+温情帮扶

筑牢权益保护“防护墙”

保护未成年人，首先要亮出司法“利剑”。对那些侵害未成年人的违法犯罪，我们始终坚持“零容忍”，依法严厉打击，绝不给犯罪分子任何可乘之机。同时，我们更注重构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六位一体的保护网，让保护不留死角。

大家可能不知道，侵害未成年人的犯罪往往很隐蔽，这就需要我们主动出击。针对这类犯罪特点，全市两级法院专门梳理办案中发现的漏洞，向卫健、民政、教体等部门发出多份司法建议，从教职工管理、校外培训机构规范，到学生防范意识提升，一条条都是实打实的改进措施，推动相关部门完善制度、堵住漏洞。

对那些一时失足的未成年被告人，我们坚持“教育、感化、挽救”的方针，把庭审变成“课堂”。现在每起涉未成年被告人案件，庭审时都会出示详细的社会调查报告，法官能全面掌握孩子的成长轨迹——是家庭关爱缺失，还是受不良交友影响，都摸得清清楚楚。到了最后陈述环节，法定代理人、检察官、审判员会结合孩子的犯罪情节和成长经历，面对面地讲道理、谈危害，帮他们认清错误、真诚悔过。很多孩子走出法庭时都说，以后再也不会做违法的事了，这种庭审教育的效果，比单纯的惩罚更深远。

品牌引领+精准发力

打造中山普法“金名片”

“八五”普法期间，我们不搞“大水漫灌”式的普法，而是聚焦青少年的特点，打造了一系列有中山特色的普法品牌，让法治教育真正走进孩子心里。

第一，建强专业队伍，让普法有“主心骨”

我们启动了法治副校长“香山星火计划”，构建“专业师资+系统规划+量身定制+现场教学+家校社联动”的五大保护体系，把法治副校长工作落到实处。现在，全市直属中小学校都有了我们法院派去的资深法官当法治副校长，实现了全覆盖，这62名法官里，不少都是院领导带头担任的。

为了让法治副校长能“讲得好、讲得准”，我们联合市普法办、教体局打造了专属的法治教育资源库，里面全是结合真实案例开发的课程，涵盖犯罪预防、网络保护、家庭教育等方方面面。今年7月，中山法院法治副校长代表参加全省法治副校长微课比赛获评优秀，充分体现了专业能力。

第二，健全联动机制，让普法有“合力”

未成年人保护不是法院一家的事。我们联动市委政法委、教体局、妇联等多个部门深化“新时代法治育人工程”，签了共建协议，明确了7项具体措施。现在我们有“横向联通、纵向联动”的工作机制：横向和教体局搞“院教联动”，纵向让两级法院都培育自己的普法品牌，每年开联席会议落实重点任务。通过信息互通、数据共享，我们分析典型案例、研判保护规律，给未成年人思想道德建设提供数据支撑。这些年，我们发出的未成年人保护司法建议，反馈率都是100%，真正推动问题解决。

第三，擦亮特色品牌，让普法“活”起来

我们深化“1+3+5+N”普法服务体系，也就是1个志愿平台、3个普法讲师团、5大宣传阵地，加上N个特色项目，把“中学生法治情景剧大赛”“模拟法庭”这些国优、省优品牌越做越亮。

这里特别要说说我们全国首创的“模拟法庭”，这个项目已经连续12年陪伴中山的高中新生了，全市29所高中实现全覆盖，成了孩子们求学时期最特别的“集体记忆”。还有连续四届举办的中学生法治情景剧大赛，今年新增了宪法民法典主题的短视频创作环节，孩子们自己编、自己演，把法律知识融进去，网上展播的时候收获了上万次点赞。市第一法院的“法槌花开”“6+1”普法体验模式也很受欢迎，已经有数千师生走进法院，零距离感受庭审、接触案例。“壹法中山杯”法治动漫大赛更独树一帜，影响力从中山延伸到港澳，甚至吸引了“一带一路”沿线的留学生参与。

第四，筑牢宣传阵地，让普法有“阵地”

我们和市普法办一起共建了5大法治宣传阵地，其中“港澳青少年内地法治体验点”特别受关注，至今已经接待了1500多名港澳访客，还获评了全国法院文化建设特色项目，得到最高法院和港澳中联办的肯定。我们打造的“香山融+”平台，探索中山与港澳青少年的交流互访，今年1月入选了广东法院服务大湾区的创新事例。

线下阵地扎实，线上阵地也不放松。我们按照市委网信办的工作安排，联合开展“‘未’爱守护+E路同行”主题活动，依托“未成年人网络保护工作驿站”构建宣传矩阵。还打造了“钟小法”“法小槌”这样的法治IP，结合中山真实案例拍摄《爱的监护人》微电影，用孩子们喜欢的方式讲法治故事，让普法既有料又有趣。

第五，聚焦家庭责任，让普法“传”下去

家庭是孩子的第一所学校，我们全国首创了“父母课堂”品牌，专门针对涉未成年子女的婚姻家庭纠纷，把普法教育、成长指导和纠纷调解结合起来，从心理和法律两个层面给家长支招。今年以来已经在南区竹秀园小学等学校开了6场，帮助600多个家长。

我们还创新了人身安全保护令、亲子关系评估等10项制度，建立“诉前心理辅导—诉中柔性教育—诉后持续回访”的全链条模式。现在全市有4个实体化的家庭教育指导工作站，12名专业指导老师，开展了63次指导活动。今年以来，中山法院涉未成年子女争议案件的调解率超过90%，真正实现了“上好一课、调解多案、治好一片、服务一方”。

持续发力

让法治阳光照亮更多成长路

“八五”普法以来，中山法院在未成年人保护方面取得了一些成绩，但我们知道，加强对未成年人的法治宣传教育，保护未成年人合法权益永远在路上。下一步，我们会从四个方面持续发力：

一是强化组织领导，落实“谁执法谁普法”责任，积极适应“双减”政策下的普法需求，让法治教育更精准、更及时；二是坚持公正司法，用好用活以案释法，严惩侵害未成年人的犯罪，提升少年审判专业化水平；三是完善机制建设，建立心理辅导、司法救助等配套机制，给孩子们提供全方位的帮助；四是创新宣传载体，推动传统媒体和新媒体融合，用短视频、动漫等形式打造更多普法精品。

主持人，各位观众，未成年人的成长没有“重播键”，每一份保护都至关重要。中山法院会始终坚守司法初心，用更实的举措、更暖的服务，把法治种子播进每一个孩子心里，让他们在法治阳光下健康快乐成长。

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