低效工业园改造关乎中山产业发展空间、城市建设、生态文明建设、安全生产，关乎中山高质量发展，关乎全市人民群众的公共利益。中山法院以优质司法服务保障“工改”攻坚战，妥善审理企业因搬迁腾挪涉及土地使用权出让、转让、租赁合同纠纷等案件，及时发布典型案例，为“工改”项目顺利推进营造良好法治氛围。

近日，市第一法院三乡人民法庭用优质司法服务助力“工改”，快速妥善调解一起位于古鹤村建材城的土地租赁合同纠纷案件。在承办法官的见证下，涉案土地上的1150平方米锌铁棚厂房当场全部拆除，1250平方米土地移交古鹤村进行低效工业园升级。

2018年年底，被告租赁了原告1250平方米的土地并搭建了1150平方米的锌铁棚厂房。2022年4月29日，原告古鹤经联社发出公告，决定对古鹤村建材城进行低效工业园升级改造并进行清租清拆工作。2022年5月底起，原告两次向被告发出关于终止租赁合同的通知书，要求缴纳欠付的租金并清退租赁物，被告拒绝在通知书上签字，原告拍照及张贴送达了通知书，但被告一直未清退租赁物且不缴纳尚欠的租金。2022年10月25日晚，被告从涉案建筑物处搬离设备及材料时原告要求被告支付拖欠的租金，双方发生争执、矛盾激烈。2023年2月21日，该案件在市第一法院三乡人民法庭开庭审理。原告要求被告腾退涉案土地支付尚欠租金及占用费承担违约责任等。 

工改项目受阻力 高效调解化难题

案件在审理过程中，承办法官韦彤了解到，涉案土地位于的古鹤村建材城低效工业园升级改造，是三乡镇最大工改项目的一部分，其中属于原告古鹤股份合作经济联合社的约为100亩，改造后的项目将会推进三乡古鹤中医药产业园等一系列重大项目的落实。

由于案件涉及地块及锌铁棚厂房面积较大，且地块上仍有其它厂房尚未拆除，可能存在后续诉讼的情况。考虑到诉讼周期较长，双方矛盾激烈等情况，韦彤认为尽快化解矛盾、腾退涉案土地，助力加快“工改”进程是当务之急。于是当庭组织双方对租金、违约金进行调解，并向双方给出先拆除涉案锌铁棚可避免双方进一步扩大损失的意见。但双方当庭仍然不能达成一致。

庭后，韦彤多次向双方打电话了解情况，并综合双方的意愿诉求调整调解方案。终于，2月27日下午，双方当事人同意至三乡人民法庭签订调解协议，被告承诺在约定期限尽快拆除其自建的锌铁棚并支付欠付的租金。

3月1日，为保证案结事了，韦彤法官实地走访涉案地块跟进拆除情况。经查看，涉案地块上锌铁棚厂房已将顶棚拆除，被告亦当场同意继续尽快拆除剩余部分，并在拆除完毕后提交空地的照片给法院。

在走访过程中，韦彤向古鹤村两委人员、工改人员及被告详细了解古鹤村建材城低效工业园目前的升级改造情况。古鹤村工作人员反映，法院对本案的调解，充分释明了法律，让欠缴租金的租户及时履行法律义务的同时，有力促进了该村推动“工改”工作。最近许多租户在了解本案的调解情况后，主动过来缴纳租金。希望今后三乡人民法庭能继续向其他租户开展释法答疑、调解等工作。

三乡镇“工改”专班成员张志健表示，本次案例的调解成功，提前让租户有序搬离，促进了项目的土地整备、后续相关土地手续的办理以及土地的公开出让等工作，对于整个“工改”项目进度的推进非常有帮助。

据了解，目前三乡人民法庭涉及古鹤村建材城地块的租赁案件一共有4件。为妥善解决接下来的相关案件，法院将积极联系村居和工改小组，通过研判情况、主动约谈、释法答疑、耐心调解等方式，进行诉源治理和多元化解矛盾纠纷，助力低效工业园升级改造，为全市的高质量发展提供有力的司法保障服务。